Temario oficial de Administrativo · Gobierno de Aragón

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Materias comunes

Temas 1 a 5 del programa de materias comunes: Constitución Española, organización territorial del Estado, Estatuto de Autonomía de Aragón, órganos de gobierno y administración de la Comunidad Autónoma y prevención de riesgos laborales.

Tema 1

La Constitución Española

Elaboración y aprobación. Estructura y título preliminar. La Administración pública en la Constitución. Organización territorial del Estado: principios generales y Administración local.

Tema 2

La organización territorial del Estado

Principios generales de la organización territorial (arts. 137-139 CE). El Gobierno de la Nación y la Administración General del Estado. Las Comunidades Autónomas: acceso a la autonomía, Estatutos, competencias, organización institucional, control y financiación. La Administración Local en la Constitución. Las relaciones entre los entes territoriales. Especial referencia a la comarcalización de Aragón.

Tema 3

El Estatuto de Autonomía de Aragón

Título preliminar. Organización institucional de la Comunidad Autónoma (Cortes, Presidente y Gobierno). Clases de competencias de la Comunidad Autónoma.

Tema 4

Los órganos de gobierno y administración de la Comunidad Autónoma de Aragón

El Presidente y el Gobierno de Aragón: elección, atribuciones y cese del Presidente; composición y competencias del Gobierno. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma: organización departamental, estructura orgánica y órganos territoriales. El Sector Público autonómico: organismos autónomos, entidades de derecho público, sociedades mercantiles autonómicas, consorcios y fundaciones del sector público.

Tema 5

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales

Objeto y ámbito de aplicación (con especial atención al personal funcionario y estatutario). Conceptos básicos: prevención, riesgo laboral, riesgo grave e inminente. Derechos y obligaciones de trabajadores y Administración. Principios de la acción preventiva.

Materias específicas — Derecho administrativo

Temas 6 a 15 (temas 1 a 10 del programa de materias específicas): fuentes del Derecho Administrativo, procedimiento administrativo, interesados y transparencia, acto administrativo, revisión y recursos, jurisdicción contencioso-administrativa, bienes públicos, contratos del sector público, potestad sancionadora y responsabilidad patrimonial.

Tema 6

Fuentes del Derecho Administrativo: Constitución, leyes, normas con fuerza de ley, reglamento y sistema de fuentes autonómico

Las fuentes del ordenamiento (art. 1 del Código Civil) y su aplicación al Derecho Administrativo. La Constitución como norma suprema y los principios del art. 9.3. Los tratados internacionales. Leyes orgánicas y ordinarias. Decretos legislativos y decretos-leyes. El reglamento: concepto, naturaleza, clases y límites de la potestad reglamentaria (nulidad, inderogabilidad singular, control judicial). Autonomía y sistema de fuentes: el Estatuto como norma institucional básica, prevalencia y supletoriedad, leyes de los arts. 150 CE, normas con rango de ley del Gobierno de Aragón y forma, jerarquía y procedimiento de sus reglamentos.

Tema 7

El procedimiento administrativo y la Ley 39/2015; las Administraciones Públicas: órganos y relaciones; fases del procedimiento

Concepto e importancia del procedimiento administrativo. Objeto, ámbito y estructura de la Ley 39/2015. Las Administraciones Públicas y su sector público (Ley 40/2015): principios, órganos administrativos, competencia, delegación, avocación, encomienda de gestión, delegación de firma y suplencia; órganos colegiados; abstención y recusación. Relaciones interadministrativas: principios, colaboración, cooperación, Conferencias Sectoriales y Comisión Bilateral Aragón-Estado. Idea general de la iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento.

Tema 8

Los interesados, derechos y deberes de los ciudadanos, acceso a la información pública, transparencia y servicios de información administrativa

Capacidad de obrar, concepto de interesado, representación, registros de apoderamientos y pluralidad de interesados (Ley 39/2015). Derechos de las personas y de los interesados; derecho y obligación de relacionarse electrónicamente. Colaboración y comparecencia. Derecho de acceso a la información pública: límites, protección de datos, solicitud, inadmisión, resolución y reclamación (Ley 19/2013 y Ley 8/2015 de Aragón; Consejo de Transparencia de Aragón). Publicidad activa y Portal de Transparencia. Servicios de información administrativa y asistencia: información general y particular, funciones de atención y oficinas de asistencia en materia de registros.

Tema 9

Obligación de resolver y silencio, plazos, disposiciones y acto administrativo: motivación, notificación, eficacia, validez y ejecución

Obligación de resolver, plazo máximo, suspensión y ampliación; silencio en procedimientos iniciados a solicitud y de oficio. Términos y plazos: cómputo por horas, días, meses y años, días inhábiles, registros electrónicos, ampliación y tramitación de urgencia. Disposiciones administrativas. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Motivación y forma. Notificación (papel y electrónica, rechazo, notificación infructuosa) y publicación. Eficacia: ejecutividad, efectos y retroactividad. Validez: nulidad de pleno derecho, anulabilidad, conversión, conservación y convalidación. Ejecución forzosa: apremio, ejecución subsidiaria, multa coercitiva y compulsión.

Tema 10

Revisión de oficio, recursos administrativos (alzada, reposición y revisión), reclamaciones económico-administrativas y reclamaciones previas

Revisión de oficio de actos y disposiciones nulos, declaración de lesividad, suspensión, revocación y rectificación de errores, con las reglas aragonesas de competencia (Ley 5/2021). Recursos administrativos: concepto, clases, actos recurribles, fin de la vía administrativa, interposición, inadmisión, suspensión, audiencia y resolución; sustitución por comisiones. Recurso de alzada, potestativo de reposición y extraordinario de revisión. Reclamaciones económico-administrativas: Ley General Tributaria y Junta de Reclamaciones Económico-Administrativas de Aragón para los tributos propios. Las reclamaciones previas a la vía civil y laboral: su supresión por la Ley 39/2015 y la reclamación previa en prestaciones de Seguridad Social.

Tema 11

La jurisdicción contencioso-administrativa: ámbito, organización, partes, actos impugnables e idea general del proceso

Ámbito del orden contencioso-administrativo y materias excluidas (Ley 29/1998). Órganos: Juzgados, Juzgados Centrales, Salas de los Tribunales Superiores de Justicia, Audiencia Nacional y Tribunal Supremo, y reparto de competencias respecto de la Administración de la Comunidad Autónoma. Las partes: capacidad, legitimación, demandados, representación y defensa. Actividad impugnable: disposiciones, actos, inactividad y vía de hecho; recurso indirecto y cuestión de ilegalidad; pretensiones. Idea general del proceso ordinario y del abreviado: interposición y plazos, expediente, demanda y contestación, prueba, conclusiones, sentencia, medidas cautelares y costas.

Tema 12

Los bienes de las Administraciones Públicas: dominio público y privado, afectación, desafectación y utilización

El patrimonio de las Administraciones públicas y el patrimonio de Aragón (Ley 33/2003 y Texto Refundido de la Ley del Patrimonio de Aragón de 2023). Bienes de dominio público o demaniales y de dominio privado o patrimoniales: concepto, principios y régimen (inalienabilidad, imprescriptibilidad, inembargabilidad) y prerrogativas de defensa. Afectación expresa y tácita, desafectación, mutación demanial y adscripción. Utilización del dominio público: uso común, aprovechamiento especial y uso privativo; autorizaciones y concesiones demaniales, plazos, otorgamiento y extinción.

Tema 13

Contratos del Sector Público (I): legislación, ámbito, exclusiones, tipos de contratos, partes, precio, garantías, modificación y normas de Aragón

Legislación aplicable: Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público y Ley 11/2023 de uso estratégico de la contratación pública de Aragón. Objeto, principios y ámbito subjetivo. Negocios y contratos excluidos, convenios y encargos a medios propios. Tipos de contratos (obras, concesión de obras, concesión de servicios, suministro, servicios y mixtos), contratos sujetos a regulación armonizada y umbrales, contratos administrativos y privados y jurisdicción. Partes: órgano de contratación, responsable del contrato, aptitud, prohibiciones, solvencia y clasificación. Objeto, presupuesto base, valor estimado, precio y duración. Garantías provisional, definitiva y complementaria. Modificación de los contratos. Órganos de contratación, mesas, Junta de Contratación Pública y Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón.

Tema 14

Contratos del Sector Público (II): preparación, selección del contratista, adjudicación, procedimientos, efectos, cumplimiento, extinción y revisión de precios

Preparación: expediente de contratación, contratos menores, tramitación urgente y de emergencia, pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. Selección del contratista y adjudicación: anuncio, plazos, declaración responsable (DEUC), criterios de adjudicación y mejor relación calidad-precio, ofertas anormalmente bajas, clasificación de ofertas, adjudicación, notificación, formalización y recurso especial. Procedimientos: abierto, abierto simplificado y abreviado, restringido, con negociación (con y sin publicidad), diálogo competitivo y asociación para la innovación. Efectos y prerrogativas, penalidades, demora, daños a terceros y pago. Cumplimiento y recepción, plazo de garantía, causas y efectos de la resolución. Revisión de precios.

Tema 15

La potestad sancionadora de la Administración y la responsabilidad patrimonial; responsabilidad civil y penal del personal

Principios de la potestad sancionadora (Ley 40/2015): legalidad, irretroactividad, tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad, prescripción y non bis in idem; órganos competentes en Aragón según la cuantía (Ley 5/2021). Especialidades del procedimiento sancionador (Ley 39/2015): iniciación de oficio, separación de fases, acuerdo de iniciación, reconocimiento y pago voluntario con reducciones, propuesta y resolución. Responsabilidad patrimonial: requisitos de la lesión, concurrencia de Administraciones, indemnización y procedimiento (plazo de un año, informe del servicio, dictamen del Consejo Consultivo de Aragón a partir de 50.000 €, resolución por el consejero, silencio a los seis meses, tramitación simplificada). Acción de regreso contra el personal, responsabilidad penal y responsabilidad civil subsidiaria de la Administración.

Materias específicas — Personal de la Administración de Aragón

Temas 16 a 23 (temas 11 a 18 del programa de materias específicas): estructura de la Función Pública aragonesa, selección y provisión, situaciones, derechos y deberes, retribuciones, incompatibilidades y régimen disciplinario, personal laboral, Seguridad Social, representación y negociación, personal estatutario y de Justicia.

Tema 16

El personal de la Administración de Aragón (I): estructura y organización de la Función Pública, Registro de Personal y oferta de empleo público

El texto refundido de la Ley de Ordenación de la Función Pública de Aragón (DLeg 1/1991) y su relación con el Estatuto Básico del Empleado Público. Clases de personal: funcionarios de carrera, interinos, personal laboral, eventual y directivo. Órganos superiores en materia de personal y Comisión Interdepartamental de la Función Pública. Cuerpos, escalas y clases de especialidad; grupos y subgrupos de clasificación. Relaciones de puestos de trabajo y plantillas presupuestarias. Registro General de Personal. Planificación de recursos humanos, planes de empleo y oferta de empleo público, con la reserva para personas con discapacidad.

Tema 17

El personal de la Administración de Aragón (II): el personal funcionario; selección, provisión de puestos y promoción profesional

Selección del personal funcionario: principios, requisitos de acceso, nacionalidad, discapacidad, órganos de selección y sistemas selectivos (EBEP), convocatorias, tribunales, curso de formación y nombramiento en Aragón, e Instituto Aragonés de Administración Pública. Provisión de puestos: concurso (abierto y permanente en Aragón) y libre designación, plazo mínimo de permanencia, remoción y cese, adscripción provisional, comisión de servicios, movilidad por salud y movilidad entre Administraciones. Promoción profesional: carrera horizontal y vertical, grado personal y su consolidación, niveles, promoción interna y promoción interna temporal.

Tema 18

El personal de la Administración de Aragón (III): adquisición y pérdida de la condición de funcionario y situaciones administrativas

Adquisición de la condición de funcionario de carrera. Causas de pérdida: renuncia, pérdida de la nacionalidad, jubilación, separación del servicio e inhabilitación; rehabilitación. Jubilación voluntaria, forzosa y por incapacidad y prolongación del servicio activo en Aragón. Situaciones administrativas (EBEP): servicio activo, servicios especiales (con su aplicación a los altos cargos aragoneses), servicio en otras Administraciones Públicas, excedencias (por interés particular, agrupación familiar, cuidado de familiares, violencia de género o sexual y violencia terrorista) y suspensión de funciones; efectos de cada una y reingreso. Situaciones del personal laboral.

Tema 19

El personal de la Administración de Aragón (IV): derechos y deberes, retribuciones, indemnizaciones, incompatibilidades y régimen disciplinario

Derechos individuales y ejercidos colectivamente; deberes y código de conducta (principios éticos y de conducta). Jornada, permisos y vacaciones (EBEP). Sistema de retribuciones: básicas (sueldo y trienios), complementarias, pagas extraordinarias, interinos y funcionarios en prácticas, deducciones; régimen aragonés (complemento de destino, específico con componente variable y productividad). Indemnizaciones por razón del servicio: comisiones de servicio, desplazamientos, traslados y asistencias. Incompatibilidades (Ley 53/1984): segundo puesto público, actividades privadas, compatibilidad y actividades exceptuadas. Régimen disciplinario: principios, faltas muy graves (EBEP), graves y leves (RD 33/1986, aplicable en Aragón por remisión legal), sanciones, prescripción, procedimiento y suspensión provisional.

Tema 20

El personal de la Administración de Aragón (V): el personal laboral; selección, derechos, deberes, incompatibilidades y contrato de trabajo

Régimen jurídico del personal laboral de las Administraciones (legislación laboral, convenio colectivo y preceptos del EBEP) y puestos que puede ocupar en Aragón; el VIII Convenio Colectivo del personal laboral de la Comunidad Autónoma. Selección: principios, sistemas (oposición, concurso-oposición y concurso), personal temporal, extranjeros y promoción cruzada. Derechos y deberes laborales (Estatuto de los Trabajadores) y como empleados públicos (EBEP); régimen disciplinario. Incompatibilidades. El contrato de trabajo: forma, contenido, tiempo parcial y periodo de prueba; duración (indefinido y temporal por circunstancias de la producción o sustitución); suspensión con reserva de puesto y excedencias.

Tema 21

El personal de la Administración de Aragón (VI): régimen de Seguridad Social del personal de las Administraciones y órganos de representación y participación

El sistema de la Seguridad Social: campo de aplicación, Régimen General y regímenes especiales. Encuadramiento del personal de las Administraciones: laborales y funcionarios autonómicos en el Régimen General; el régimen especial de los funcionarios civiles del Estado (Clases Pasivas y mutualismo administrativo, MUFACE) y la inclusión en el Régimen General de los funcionarios de nuevo ingreso desde 2011; funcionarios transferidos. Afiliación, altas, bajas y cotización. Órganos de representación: derecho de representación y participación institucional; Delegados y Juntas de Personal de los funcionarios (EBEP); delegados de personal y comités de empresa del personal laboral (ET); secciones y delegados sindicales; Delegados de Prevención y Comité de Seguridad y Salud.

Tema 22

Negociación laboral y convenios colectivos. El Convenio Colectivo del personal laboral de la DGA

La negociación colectiva, la representación y la participación institucional de los empleados públicos: principios generales, Mesas de Negociación, Pactos y Acuerdos y solución extrajudicial de conflictos. El Convenio Colectivo para el Personal Laboral de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón: ámbito de aplicación y derechos y deberes del personal laboral.

Tema 23

El personal de la Administración de Aragón (VIII): el personal estatutario y el personal al servicio de la Administración de Justicia

El personal estatutario de los servicios de salud: Estatuto Marco (Ley 55/2003), relación funcionarial especial, aplicación del EBEP, clasificación (sanitario y de gestión y servicios; fijo y temporal), nombramientos temporales tras el RDL 12/2022, selección, derechos, deberes, pérdida de la condición, carrera, retribuciones y régimen disciplinario. El personal al servicio de la Administración de Justicia: cuerpos nacionales del Libro VI de la LOPJ, cuerpos generales y especiales y sus funciones, régimen jurídico, selección, interinos, derechos y jornada. Competencias de Aragón: art. 67 del Estatuto y traspaso del RD 1702/2007.

Materias específicas — Gestión presupuestaria y económica

Temas 24 a 32 (temas 19 a 27 del programa de materias específicas): el presupuesto y el de la Comunidad Autónoma de Aragón, financiación autonómica, créditos y modificaciones, ejecución del gasto y del ingreso, pagos, contabilidad pública, control del gasto y nóminas.

Tema 24

El presupuesto: concepto, clases, principios y ciclo presupuestario; presupuesto por programas y presupuesto en base cero

Concepto de presupuesto en la Ley de Hacienda de Aragón y en la Ley General Presupuestaria; clases (limitativo y estimativo, entre otras doctrinales). Principios presupuestarios clásicos (legalidad, unidad, universalidad, anualidad, especialidad cualitativa, cuantitativa y temporal, equilibrio) y principios de la LO 2/2012 (estabilidad, sostenibilidad, plurianualidad, transparencia y eficiencia; regla de gasto). El ciclo presupuestario: elaboración, aprobación, ejecución y control, con el calendario de Aragón y la prórroga automática. Presupuesto por programas: programas, objetivos e indicadores; programación, presupuestación y control. El presupuesto en base cero.

Tema 25

El Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Aragón: elaboración y aprobación; ingresos y gastos: clasificación orgánica, funcional y económica

Elaboración del Presupuesto de Aragón: escenario plurianual y límite de gasto no financiero (Ley 5/2012), orden anual de instrucciones (Orden HAP/883/2026 para 2027), anteproyectos, plazos y documentación; aprobación por el Gobierno como proyecto de ley, remisión a las Cortes antes del último trimestre y prórroga. Contenido y ámbito del presupuesto. Recursos de la Hacienda aragonesa. Estructura de los gastos: clasificación orgánica (secciones, servicios, organismos autónomos y entidades de derecho público), funcional por programas (grupos de función) y económica (capítulos 1 a 9); fondo financiador, clasificación territorial y proyectos de gasto. Estructura de los ingresos: orgánica y económica (capítulos 1 a 9).

Tema 26

Régimen de financiación de la Comunidad Autónoma de Aragón: fondos del modelo de financiación

Marco constitucional (arts. 156-158 CE), LOFCA y Estatuto de Autonomía de Aragón (arts. 103-109: principios, recursos, potestad tributaria, nivelación, acuerdo bilateral y Comisión Mixta). El sistema de la Ley 22/2009: necesidades globales de financiación, capacidad tributaria y tributos cedidos (IRPF 50 %, IVA 50 %, impuestos especiales 58 %, electricidad 100 %…), Fondo de Garantía de Servicios Públicos Fundamentales (75 % de los recursos tributarios y población ajustada), Fondo de Suficiencia Global, entregas a cuenta y liquidación, Fondos de Convergencia (Competitividad y Cooperación) y Fondos de Compensación Interterritorial. La reforma acordada en el CPFF el 4-09-2026, pendiente de ley.

Tema 27

Los créditos presupuestarios en la Comunidad Autónoma de Aragón y sus modificaciones

El crédito presupuestario: especialidad cualitativa y cuantitativa, carácter limitativo y vinculante (a nivel de concepto), temporalidad. Modificaciones de crédito en la Ley de Hacienda de Aragón: créditos ampliables, créditos extraordinarios y suplementos de crédito (por ley), incorporación de remanentes, generaciones y reposiciones de crédito, transferencias de crédito y sus limitaciones; fondo de contingencia; tramitación y comunicación a las Cortes. El caso real de 2026: presupuesto de 2024 prorrogado (Orden HAP/1848/2025) y suplemento de crédito del Decreto-ley 1/2026.

Tema 28

La ejecución del presupuesto: fases del gasto, ordenación del gasto y del pago, documentos contables, gastos plurianuales, ejecución de ingresos y cierre del ejercicio

Fases de la gestión de los créditos en la Ley de Hacienda de Aragón: autorización, disposición, reconocimiento de la obligación y pago ordenado (ADOP). Órganos: Gobierno de Aragón (gastos de más de 3 millones en contratos, 900.000 euros en subvenciones directas y convenios, 5 millones en convocatorias), consejeros y órganos superiores, organismos autónomos; ordenación general de pagos por el titular de hacienda y ordenaciones secundarias; plan de disposición de fondos. Documentos contables (modelo estatal de referencia: RC, A, D, AD, OK, ADOK, K, MC). Gastos plurianuales: supuestos, órganos, cuatro ejercicios y porcentajes del 70/60/50/50 %. Ejecución del presupuesto de ingresos: derechos de la Hacienda, recaudación, apremio, intereses y prescripción de cuatro años. Obligaciones de la Hacienda. Liquidación y cierre a 31 de diciembre.

Tema 29

Los pagos: concepto y clasificación; pagos de ejercicios cerrados; pago en firme y a justificar; anticipos de caja fija

El pago como forma de extinción de las obligaciones y como fase del gasto; clasificación (presupuestarios y extrapresupuestarios; en firme y a justificar; del ejercicio corriente y de ejercicios cerrados). Pagos por obligaciones de ejercicios cerrados y su imputación. El pago en firme: justificación previa de la prestación. Pagos a justificar en Aragón (Decreto 232/1999): concepto, requisitos, plazo de tres meses ampliable a seis, reintegro. Anticipos de caja fija: provisiones extrapresupuestarias y permanentes para gastos periódicos, repetitivos o de menor cuantía; límite del 7 % del capítulo de bienes y servicios; pagos individuales de hasta 3.750 euros (Decreto 186/2005); reposición y aplicación al presupuesto. Cajas pagadoras, cuentas de provisiones de fondos, cuentas justificativas y control de la Intervención. Tesorería, medios de pago y anticipos de Tesorería.

Tema 30

Contabilidad pública: concepto, clases, fines, órganos, principios contables y la Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Aragón

Concepto de contabilidad pública y entidades sometidas a ella; clasificación doctrinal en contabilidad preventiva (presupuesto), ejecutiva (ejecución y registro) y crítica (control y rendición). Fines del art. 75 de la Ley de Hacienda de Aragón. Órganos: departamento de hacienda e Intervención General como centro directivo y centro gestor de la contabilidad; verificación; información trimestral a las Cortes. El Plan General de Contabilidad Pública de Aragón (Orden HAP/535/2018): ámbito, imagen fiel, requisitos de la información, principios económico-patrimoniales (gestión continuada, devengo, uniformidad, prudencia, no compensación, importancia relativa) y presupuestarios (imputación presupuestaria y desafectación); cuentas anuales. La Cuenta General: contenido, formación por la Intervención General y aprobación por las Cortes tras el informe de la Cámara de Cuentas.

Tema 31

Control del gasto público: clases y control de legalidad; el Tribunal de Cuentas y la Cámara de Cuentas de Aragón

Clases de control del gasto: interno y externo, previo, concomitante y posterior, de legalidad, financiero y de eficacia; control parlamentario. El control interno en Aragón: la Intervención General con plena autonomía. El control de legalidad: función interventora (fiscalización previa, intervención formal y material del pago, comprobación de la inversión), excepciones a la fiscalización previa, reparos con y sin efecto suspensivo, discrepancias y omisión de fiscalización. Control financiero, auditorías y control de eficacia. Control externo: el Tribunal de Cuentas (art. 136 CE, LO 2/1982: fiscalización y enjuiciamiento contable, órganos, consejeros) y la Cámara de Cuentas de Aragón (Ley 11/2009: naturaleza, ámbito, funciones, programa anual, Cuenta General antes del 30 de junio, informes, memoria y composición).

Tema 32

Retribuciones del personal de las Administraciones y nóminas: estructura, altas y bajas, conceptos retributivos, devengo, liquidación y formas de pago

Retribuciones de los funcionarios (básicas, complementarias y pagas extraordinarias; límites de la ley de presupuestos; interinos y funcionarios en prácticas; deducción de haberes) y del personal laboral (salario, estructura, recibo de salarios, gratificaciones extraordinarias). La nómina: concepto, estructura (cabecera, datos personales, retribuciones, deducciones, líquido), resúmenes y estados justificativos de variaciones. Altas, bajas y modificaciones en nómina y su justificación documental. Devengo por mensualidades completas referido al primer día hábil, supuestos de liquidación por días (treintavos), pagas extraordinarias de junio y diciembre. Pago de las retribuciones y medios de pago. Se toma como referencia la normativa estatal publicada (Ley 33/1987 y Orden de 30-07-1992), al no constar una norma aragonesa propia publicada.

Materias específicas — Informática y administración electrónica

Temas 33 a 35 (temas 28 a 30 del programa de materias específicas): informática básica, Internet e inteligencia artificial, y administración electrónica.

Tema 33

Informática básica: hardware y software, sistemas de almacenamiento, sistemas operativos y nociones de seguridad informática

Conceptos fundamentales: información y datos, sistema binario, bit y byte, unidades de medida. Hardware: unidad central de proceso, memorias (RAM, ROM, caché), placa base, periféricos de entrada, salida y mixtos, puertos y conexiones. Software: de sistema, de aplicación y de programación; licencias (propietario, libre, de código abierto, freeware, shareware). Almacenamiento: magnético, óptico y de estado sólido; almacenamiento en red y en la nube; copias de seguridad. Sistemas operativos: funciones, tipos, interfaz, sistemas de archivos y gestión de usuarios. Seguridad informática: amenazas (malware, ransomware, phishing), medidas básicas (contraseñas, doble factor, actualizaciones, copias) y el Esquema Nacional de Seguridad (RD 311/2022): principios básicos, dimensiones, requisitos mínimos y categorías de los sistemas.

Tema 34

Informática básica

Conceptos fundamentales sobre el hardware y el software. Sistemas de almacenamiento de datos. Sistemas operativos. Certificados y firma electrónica. La Red Internet: origen, evolución y estado actual. Protocolos y servicios en Internet. Navegadores web y concepto de URL. Uso de buscadores. Inteligencia Artificial. Nociones básicas de seguridad informática.

Tema 35

La Administración electrónica: sujetos obligados, certificados, identificación y firma, representación, oficinas de asistencia en materia de registros, SIR y notificación electrónica

La Administración electrónica como medio para mejorar la relación con la ciudadanía: derechos de las personas (art. 13 LPAC), asistencia en el uso de medios electrónicos, sede electrónica y Punto de Acceso General. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente (art. 14 LPAC). Certificados electrónicos cualificados (Ley 6/2020 y Reglamento eIDAS), sistemas de identificación y de firma de los interesados (arts. 9-11 LPAC) y de las Administraciones (sello, CSV, firma del personal). Representación y registros electrónicos de apoderamientos. Registro electrónico general, lugares de presentación, oficinas de asistencia en materia de registros y Sistema de Interconexión de Registros. Notificación electrónica: preferencia, comparecencia en sede o dirección electrónica habilitada única, avisos y rechazo a los diez días naturales.