Tema 15
La potestad sancionadora de la Administración y la responsabilidad patrimonial; responsabilidad civil y penal del personal
Principios de la potestad sancionadora (Ley 40/2015): legalidad, irretroactividad, tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad, prescripción y non bis in idem; órganos competentes en Aragón según la cuantía (Ley 5/2021). Especialidades del procedimiento sancionador (Ley 39/2015): iniciación de oficio, separación de fases, acuerdo de iniciación, reconocimiento y pago voluntario con reducciones, propuesta y resolución. Responsabilidad patrimonial: requisitos de la lesión, concurrencia de Administraciones, indemnización y procedimiento (plazo de un año, informe del servicio, dictamen del Consejo Consultivo de Aragón a partir de 50.000 €, resolución por el consejero, silencio a los seis meses, tramitación simplificada). Acción de regreso contra el personal, responsabilidad penal y responsabilidad civil subsidiaria de la Administración.
Contenido
Qué límites tiene la Administración para multar (solo por lo que diga una ley, nunca con cárcel, sin castigar dos veces lo mismo) y cómo se tramita una sanción, con los descuentos por reconocer la culpa o pagar pronto. Y la otra cara: cuándo debe la Administración indemnizar los daños que causan sus servicios, cómo se reclama en Aragón y cuándo puede después repercutir el coste sobre el funcionario culpable, además de su posible responsabilidad penal.
📖Qué estudiar de este tema
Los títulos y capítulos que entran en el temario, en orden. Cada uno enlaza directo a la fuente oficial, sin tener que buscarlo en todo el documento.
- 1Ir al BOEPrincipios de la potestad sancionadora(arts. 25-31 Ley 40/2015; art. 35 Ley 5/2021)
- 2Ir al BOEEspecialidades del procedimiento sancionador(arts. 53.2, 63-64, 85, 89-90 Ley 39/2015)
- 3Ir al BOEResponsabilidad patrimonial: principios, concurrencia e indemnización(arts. 32-35 Ley 40/2015)
- 4Ir al BOEProcedimiento de responsabilidad patrimonial(arts. 65, 67, 81, 91-92 y 96.4 Ley 39/2015; art. 36 Ley 5/2021; art. 15.10 Ley 1/2009)
- 5Ir al BOEResponsabilidad de autoridades y personal; responsabilidad penal y civil(arts. 36-37 Ley 40/2015; art. 121 CP)
Recursos de estudio de este tema
Test del tema
Preguntas tipo test específicas de esta materia, con corrección inmediata.
Flashcards
Tarjetas para memorizar plazos, artículos y conceptos con repaso activo.
Casos prácticos
Supuestos reales resueltos mediante preguntas encadenadas.
Glosario
Definiciones de los términos técnicos más importantes de esta unidad.