Temario oficial de Operario/a Especialista · Ayuntamiento de Zaragoza

Tema 1

La Constitución (estructura, título preliminar, Administración y organización territorial), el título preliminar del Estatuto de Aragón y la Ley de capitalidad de Zaragoza

Constitución Española de 1978: estructura (preámbulo, título preliminar y diez títulos, disposiciones) y título preliminar (arts. 1-9: Estado social y democrático de Derecho, soberanía nacional, monarquía parlamentaria, unidad y autonomía, lenguas, bandera, capital, partidos, sindicatos, Fuerzas Armadas y principios del art. 9). La Administración pública en la Constitución (arts. 103-106). Organización territorial: principios generales (arts. 137-139) y Administración local (arts. 140-142). Estatuto de Autonomía de Aragón: título preliminar (arts. 1-10). Ley 10/2017 de régimen especial del municipio de Zaragoza como capital de Aragón: disposiciones generales (arts. 1-6) y gobierno y administración del municipio (Pleno, Alcalde y Gobierno de Zaragoza, arts. 7-14).

Tema 2

El procedimiento administrativo común (Título IV de la Ley 39/2015) y los empleados públicos: clases, derechos y deberes, adquisición y pérdida, situaciones y régimen disciplinario

Ley 39/2015: derechos del interesado en el procedimiento; iniciación de oficio y a solicitud, contenido de las solicitudes, subsanación en 10 días y declaración responsable; ordenación (expediente, impulso, cumplimiento de trámites en 10 días); instrucción (informes, trámite de audiencia de 10 a 15 días, información pública de al menos 20 días); finalización (resolución, desistimiento, renuncia, caducidad), tramitación simplificada, plazo máximo para resolver y silencio administrativo; ejecución. Texto refundido del EBEP: clases de empleados públicos (funcionarios de carrera e interinos, laborales y eventuales); derechos individuales y colectivos; deberes y código de conducta; requisitos de acceso, adquisición y pérdida de la condición de funcionario; jubilación; situaciones administrativas (servicio activo, servicios especiales, servicio en otras Administraciones, excedencias y suspensión de funciones); régimen disciplinario: faltas, sanciones y prescripción.

Tema 3

El Manual de Atención a la Ciudadanía del Ayuntamiento de Zaragoza

El Ayuntamiento y la ciudadanía: los tres niveles de opinión sobre la Administración y lo que debemos esforzarnos en hacer. La calidad en los servicios de atención: factores con los que se juzga un servicio (aspectos tangibles, capacidad de respuesta, seguridad y fiabilidad, empatía), el «momento de la verdad», causas de la baja calidad, la queja como oportunidad, los siete errores y las cinco características de la calidad. La comunicación: componentes biológicos, psicológicos y sociales de la conducta, mensajes verbales y no verbales, la habilidad de escuchar y la de hablar. Pautas prácticas: saludo, niveles de atención (acogida, recogida y reconocimiento), capacidad de respuesta, mantener la calma, evitar las profecías negativas, escucha activa y agradecimiento. Situaciones difíciles: la curva de la hostilidad y sus seis fases, los pensamientos y el autocontrol emocional. Los catorce principios básicos de la atención a la ciudadanía.

Tema 4

Electricidad: nociones básicas, herramientas y tipos de materiales

Nociones básicas: tensión, intensidad, resistencia, potencia y energía con sus unidades; ley de Ohm y fórmula de la potencia; corriente continua y alterna, red a 230/400 V y 50 Hz; conductores y aislantes. La instalación de una vivienda según el REBT: instalación de enlace, cuadro general de mando y protección (interruptor general automático, diferencial de 30 mA y magnetotérmicos), circuitos C1 a C5 de la ITC-BT-25, puesta a tierra y colores de los conductores de la ITC-BT-19. Materiales: cables y su designación, secciones, tubos y canales, cajas de registro, mecanismos (interruptor, conmutador, cruzamiento, bases de enchufe) y lámparas. Herramientas: destornilladores y alicates aislados, pelacables, buscapolos, polímetro y pinza amperimétrica. Seguridad: contactos directos e indirectos y las cinco reglas del RD 614/2001 para trabajar sin tensión.

Tema 5

Fontanería: nociones básicas, herramientas y tipos de materiales

Nociones básicas de la instalación de suministro de agua según el CTE DB HS4: acometida, llave de corte general, contador, instalación general y particular, llaves de paso, presiones mínima y máxima, separación entre agua fría y caliente, agua caliente sanitaria y golpe de ariete. Evacuación de aguas según el CTE DB HS5: aparatos, sifones y cierre hidráulico, bote sifónico, bajantes, colectores y arquetas, ventilación. Materiales: tuberías de cobre, acero galvanizado, plásticos (PEX, PP-R, multicapa, PE y PVC); uniones soldadas, roscadas, por termofusión, press-fitting y encoladas; grifería y válvulas. Herramientas y averías comunes: llaves, cortatubos, escariador, curvatubos, terraja, soplete, desatascadores; goteos, cisternas, atascos y fugas.

Tema 6

Conceptos fundamentales de albañilería: materiales y herramientas

Conceptos fundamentales de albañilería. Tipos de materiales. Herramientas.

Tema 7

Carpintería de madera: nociones básicas, herramientas y tipos de materiales

La madera: partes del tronco (corteza, cámbium, albura, duramen, médula y anillos de crecimiento), maderas de coníferas y de frondosas, especies habituales, humedad, contracción y defectos (nudos, fendas, alabeos, gemas). Tableros derivados: contrachapado, aglomerado o de partículas, de fibras (MDF), OSB, alistonado y melaminado; tableros hidrófugos. Herramientas manuales: de medir y trazar, de serrar, de cepillar, de labrar (formón, gubia, escoplo), de perforar, de golpear y de sujetar; lijas. Máquinas portátiles, uniones (clavos, tornillos, espigas, colas) y acabados (barniz, lasur, aceite, protectores). Seguridad: polvo de maderas duras como agente cancerígeno (RD 665/1997 y RD 349/2003) y uso seguro de las máquinas (RD 1215/1997).

Tema 8

Sistemas contra incendios y grupos de presión: nociones básicas y tipos de elementos

El fuego: triángulo y tetraedro, clases de fuego (A, B, C, D y F) y métodos de extinción. Elementos de los sistemas contra incendios según el RIPCI (RD 513/2017): detección y alarma (detectores, pulsadores, central), extintores portátiles y móviles y sus agentes, bocas de incendio equipadas (BIE de 25 y 45 mm), hidrantes, rociadores automáticos, abastecimiento de agua y señalización (RD 485/1997). Mantenimiento: operaciones trimestrales del titular, anuales y quinquenales de la empresa mantenedora, timbrado de extintores y sustitución de mangueras. Grupos de presión: bombas centrífugas, cebado, grupo convencional (depósito auxiliar, dos bombas alternas, depósito de presión con membrana) y grupo de caudal variable con variador de frecuencia, según el CTE DB HS4.

Tema 9

Medios auxiliares, trabajos en altura (andamios, plataformas y escaleras de mano) y manipulación de cargas

Medios auxiliares y trabajos temporales en altura según el RD 1215/1997 (anexo II.4, introducido por el RD 2177/2004): elección del equipo, prioridad de la protección colectiva, condiciones meteorológicas y protección de desniveles y barandillas (RD 486/1997). Escaleras de mano: tipos, colocación a unos 75°, sobrepasar 1 m, uso de frente, EPI anticaídas por encima de 3,5 m, prohibiciones y revisión. Andamios y plataformas: tipos (borriquetas, tubulares, modulares, torres móviles, plataformas suspendidas y elevadoras), plan de montaje, utilización y desmontaje, dirección del montaje e inspecciones. Manipulación manual de cargas (RD 487/1997): obligaciones del empresario, factores de riesgo, pesos de referencia de la Guía técnica del INSST (2024) y técnica correcta de levantamiento.

Tema 10

Igualdad de género y Violencia de Género

La Ley para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: el principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. La Ley de Prevención y Protección Integral a las Mujeres Víctimas de Violencia en Aragón: disposiciones generales y medidas de protección y apoyo a las víctimas. El Plan de Igualdad para empleadas y empleados del Ayuntamiento de Zaragoza.