Pequeños encargos en un servicio provincial

Supuesto

Un servicio provincial del Gobierno de Aragón necesita reparar la cubierta de un almacén (presupuesto de 32.000 euros sin IVA), contratar un curso de formación (9.000 euros sin IVA) y comprar sillas de oficina (18.000 euros sin IVA). Un funcionario propone partir la compra de sillas en dos pedidos de 9.000 euros.