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Una autorización que no debió concederse

Supuesto

Hace tres años, un departamento del Gobierno de Aragón concedió una autorización a una empresa sin el informe técnico preceptivo, lo que la hace anulable. Ahora el departamento quiere dejarla sin efecto. Además, un vecino pide que se declare nula otra autorización concedida por un órgano manifiestamente incompetente por razón de la materia, que nadie recurrió en plazo.

Pregunta 1

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Para anular la autorización anulable y favorable a la empresa, el departamento debe: