Un reglamento sancionador con efectos hacia atrás

Supuesto

Un borrador de ordenanza municipal endurece las sanciones por ocupación indebida de la vía pública y dispone que se aplicará también a las infracciones cometidas en los seis meses anteriores. Además, una junta vecinal adoptó un acuerdo sin convocar a la mitad de sus miembros y sin orden del día.