El caso del nuevo municipio aragonés de Fontanales

Supuesto

Tras un proceso de segregación, se constituye el municipio de Fontanales, en la provincia de Zaragoza. Su primer Ayuntamiento debe decidir qué actividades puede promover para satisfacer las necesidades de sus vecinos, y descubre que una ley autonómica le atribuye una competencia nueva sin la correspondiente memoria económica. Al mismo tiempo, el Ayuntamiento constata que, salvo previsión en contrario, ejerce potestades como la reglamentaria o la de investigación de sus bienes desde el primer día, y se plantea si puede ejercer una competencia no atribuida expresamente por poner en riesgo la sostenibilidad financiera municipal. Por último, la Secretaría del Ayuntamiento debe inscribir la nueva entidad en el registro autonómico correspondiente antes de empezar a operar plenamente.