La subvención cobrada por error: revisión de oficio y declaración de lesividad

Supuesto

El Ayuntamiento concede una subvención a una empresa de catering, «Sabores del Ebro», que resulta favorable para la empresa, pero fue dictada por un órgano manifiestamente incompetente por razón de la materia (la tramitó el Servicio de Deportes cuando correspondía al de Cultura). El acto ha puesto fin a la vía administrativa y no fue recurrido en plazo por nadie; dos años después, la Intervención municipal detecta el error y propone revisarlo de oficio. En otro expediente, una licencia de apertura concedida a un gimnasio, aun siendo válida y favorable para su titular, resulta gravemente perjudicial para el interés público urbanístico por incumplir condiciones de accesibilidad; han transcurrido dos años desde que se dictó, sin que el vicio llegue a ser causa de nulidad radical. En un tercer expediente, el Ayuntamiento detecta un simple error material en el nombre de un beneficiario de una ayuda social y quiere corregirlo directamente. Finalmente, se plantea revocar una sanción de gravamen que impuso hace tres años a un vecino, dado que las circunstancias han cambiado sustancialmente.