La piscina municipal: gestión directa o concesión
Supuesto
El Ayuntamiento decide construir una nueva piscina municipal. Se plantea dos alternativas: gestionarla directamente con personal y medios propios, o bien encomendar su explotación a una empresa privada mediante concesión administrativa, que se encargaría también de construir las instalaciones. Como servicio de nueva creación, el Ayuntamiento debe decidir el modo de gestión más adecuado. En paralelo, se plantea si la actividad de socorrismo y vigilancia del orden en la piscina, al implicar cierto ejercicio de autoridad frente a los usuarios, puede gestionarse de forma distinta al resto del servicio.
Pregunta 1
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¿Tienen las Corporaciones locales plena potestad para constituir, organizar, modificar y suprimir los servicios de su competencia, como la nueva piscina municipal?